鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃需要應勢發(fā)展，構建特色鄉(xiāng)村旅游業(yè)。鄉(xiāng)村在社會關系上，混合著鄉(xiāng)村居民的生活和民俗風情，可以開發(fā)鄉(xiāng)村民俗風情旅游;鄉(xiāng)村位于城市的周邊，擁有山水、滑雪、海灘、沙漠、溫泉等特殊吸引力的旅游資源，可以形成具有特點的山水旅游村、滑雪旅游村、溫泉旅游村、海濱旅游村;鄉(xiāng)村往往處在大中城市的往來地帶，在提供過境旅館餐館購物設施、文化娛樂設施及旅游服務的發(fā)展中，形成度假旅游村。
鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的內(nèi)容
一般包括鄉(xiāng)村旅游資源調查、分析與評價;確定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展目標;確定旅游設施、土地利用、道路交通、基礎設施、人員培訓規(guī)劃;確定可能的旅游客源市場，分析潛在客源市場和相關因素，客源市場分析一般應重要考慮過境旅游及度假旅游者對設施和服務的需求;鄉(xiāng)村資金及其他要素的綜合平衡。鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的圖紙一般包括旅游資源分布圖、旅游區(qū)位圖、旅游發(fā)展規(guī)劃圖、旅游道路規(guī)劃圖、基礎設施規(guī)劃圖等。
鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃解決的問題
一是規(guī)劃范圍界線的劃分，規(guī)劃范圍界線劃分宜結合村行政區(qū)劃、山脈、河流、道路等地物地貌，進行綜合分析確定;
三是歷史文化鄉(xiāng)村保護，在歷史文化鄉(xiāng)村，旅游規(guī)劃保護的歷史遺存總體特征和文化風情，不是只對單獨的建筑物進行保護，應通過相互調整，使歷史文化保護融入到村莊總體規(guī)劃或城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的整體之中。
鄉(xiāng)村旅游策劃的基本方法
1.現(xiàn)場踏勘及資料收集
現(xiàn)場踏勘和資料收集的主要內(nèi)容包括氣候、日照、水文、降雨量、土壤條件、地形地貌、環(huán)境污染、人口、勞動力、經(jīng)濟條件、交通條件、農(nóng)業(yè)生物資源及重大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目、旅游資源及周邊旅游項目、休閑農(nóng)業(yè)資源及周邊休閑農(nóng)業(yè)項目，還包括所在區(qū)域城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、新農(nóng)村建設規(guī)劃、農(nóng)業(yè)規(guī)劃、旅游規(guī)劃等相關的規(guī)劃文本和圖件及測繪圖、土地利用現(xiàn)狀圖等圖件。
2.現(xiàn)狀分析與SWOT分析
根據(jù)上述踏勘和收集的情況，對本區(qū)域條件、休閑農(nóng)業(yè)資源、已有的休閑農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境進行分析和評價。SWOT分析要確定休閑農(nóng)業(yè)項目的競爭優(yōu)勢(strength)、競爭劣勢(weakness)、外部環(huán)境的機會(opportunity)和外部環(huán)境的威脅(threat)。根據(jù)內(nèi)部的優(yōu)勢、缺陷以及外部環(huán)境，了解本項目面臨的機會和挑戰(zhàn)，為本項目的戰(zhàn)略定位提供依據(jù)。
3.目標確定和戰(zhàn)略定位
在調查—分析—綜合的基礎上，提出發(fā)展定位和發(fā)展目標。發(fā)展定位包括功能定位，發(fā)展方向、形象定位，主題策劃、市場定位，目標客源定位。功能定位就是圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素，結合農(nóng)業(yè)觀光休閑方式，確定主體功能，如休閑娛樂型、觀光觀賞型、農(nóng)事體驗型、療養(yǎng)度假型、民俗節(jié)慶型、會議餐飲型等;形象定位就是根據(jù)項目的特點，導入人們熟知的人文、生態(tài)、生物、科技的形象概念，提出獨特清晰、引人入勝的主題，如肥城市休閑桃園的“桃花盛開的地方”;市場定位就是分析確定目標市場和目標客源，并按照功能區(qū)、營銷時序、客源類別構造三維營銷戰(zhàn)略框架;發(fā)展目標定位就是某一發(fā)展時期及其分時段的游客量、銷售額、利潤等目標。
4.分區(qū)策劃和單體設置
大規(guī)模休閑農(nóng)業(yè)要進行功能分區(qū)。功能分區(qū)要根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局、資源分異和游客觀光休閑的要求確定，每個功能區(qū)要有一個形象定位，確定一個主題，同時要對每個功能區(qū)的重要單體進行策劃，對標志性單體如雕塑小品、園藝、建筑、牌坊等進行初步設計。休閑農(nóng)業(yè)在策劃階段要繪制功能區(qū)布局圖，最好附有標志性單體效果圖。
5.營銷策劃和節(jié)事安排
營銷策劃包括品牌策劃、宣傳策劃、促銷策劃等。促銷策劃包括促銷策略、節(jié)事等促銷活動的安排、針對不同目標市場和目標客源的具體促銷方案等。節(jié)事活動往往是推廣鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品、招商引資的重要形式，是吸引旅游者、樹立旅游形象、提高知名度、增加客源的重要手段。節(jié)事活動要圍繞主題開展，表現(xiàn)形式要活潑。實行市場化運作，將節(jié)事活動與休閑農(nóng)業(yè)推廣、農(nóng)產(chǎn)品銷售、企業(yè)宣傳和冠名結合起來。如桃花節(jié)、葡萄節(jié)、龍舟賽等。休閑農(nóng)業(yè)策劃內(nèi)容還包括融資策劃、招商策劃、管理策劃、保障策劃等。
鄉(xiāng)村旅游的利益主體復雜，隨著鄉(xiāng)村旅游數(shù)量和規(guī)模的不斷發(fā)展，不同利益主體之間的矛盾也日漸顯現(xiàn)。因此，只有從戰(zhàn)略的眼光審視、規(guī)劃和管理鄉(xiāng)村旅游，加強利益主體的協(xié)調與合作，尋求利益主體更多、更廣泛的利益共同點，走旅游可持續(xù)發(fā)展的道路，我國鄉(xiāng)村旅游才可能深入持久發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化、構建和諧社會的戰(zhàn)略目標才能實現(xiàn)。
